关于《鸡西市家庭经济困难学生认定及教育精准资助工作实施办法》的起草说明

发布日期:2019/11/28 18:22:36 来源:市教育局 作者:匿名

我单位研究起草了《鸡西市家庭经济困难学生认定及教育精准资助工作实施办法》,拟对做好我市家庭经济困难学生认定,全面实施精准资助,有效推动教育脱贫等问题予以规范。现将有关问题说明如下:

一、文件制定的必要性

为完善我市家庭经济困难学生识别认定机制,推进教育精准资助、精准育人,促进教育事业全面协调可持续发展,根据教育厅等八部门《关于印发<黑龙江省家庭经济困难学生认定办法>的通知》(黑教规〔2019〕9号)《关于认真落实<黑龙江省家庭经济困难学生认定办法>的通知》(黑教财函〔2019〕456号)《教育部关于取消一批证明事项的通知》(教政法函〔2019〕12号)等文件精神,用于补充学生本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生,让其能顺利完成学业。

二、文件制定的依据

教育厅等八部门《关于印发<黑龙江省家庭经济困难学生认定办法>的通知》(黑教规〔2019〕9号)文件,2019年6月11日印发。

省教育厅关于认真落实《黑龙江省家庭经济困难学生认定办法》(黑教财函〔2019〕456号)文件,2019年9月3日印发。

省财政厅 省教育厅关于印发《黑龙江省学前教育资助管理暂行办法》(黑财教〔2011〕104号)文件,2011年11月3日印发。

省财政厅 省教育厅关于印发《黑龙江省城乡义务教育补助经费管理暂行办法》(黑财规审〔2016〕35号)文件,2016年12月15日印发。

省财政厅 省教育厅 省人力资源和社会保障厅关于印发《黑龙江省中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》(黑财教〔2015〕25号)文件,2015年4月27日印发。

省财政厅 省教育厅 省人力资源和社会保障厅关于印发《黑龙江省中等职业学校国家助学金管理暂行办法的通知》(黑财教〔2013〕105号)文件,2013年10月25日印发。

黑龙江省教育厅 黑龙江省财政厅《关于统一规范义务教育和普通高中学校食堂用餐标准发放寄宿制低保家庭学生就餐补贴的通知》(黑教联〔2016〕21号)文件,2016年4月21日印发。

省财政厅 省教育厅关于印发《黑龙江省普通高中国家助学金管理暂行办法》(黑财教〔2011〕60号)文件,2011年5月23日印发。

省财政厅 省教育厅《关于做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费有关工作的通知》(黑财教〔2016〕52号)文件,2016年9月28日印发。

三、文件的主要内容

第一章    总则

第一条 为完善我市家庭经济困难学生识别认定机制。

第二条 家庭经济困难学生认定工作的对象是指学生本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。

第三条 本办法中家庭经济困难学生的困难类型。

第四条 家庭经济困难学生认定工作是由各级教育、财政、民政、人力资源和社会保障、扶贫开发工作办公室、残疾人联合会、退役军人事务、应急管理等部门相互联动、协同完成。

第五条 教育、人力资源和社会保障部门负责对同级所辖学校认定结果进行监督、指导与管理。

第二章认定依据

第六条 由学校完成的家庭经济困难学生认定参考。

第七条 学校认定核实家庭经济困难学生步骤参考。

第三章  认定原则

第八条 由学校完成的家庭经济困难学生认定工作要遵循以下基本原则。

第四章 组织机构及职责

第九条 各级教育、财政、民政、人力资源和社会保障、扶贫开发工作办公室、残疾人联合会、退役军人事务、应急管理等部门要建立联动机制,加强各级各类学校家庭经济困难学生认定工作的协同、监督与指导,发现问题要及时纠正。

第十条 各级民政、扶贫开发工作办公室、残疾人联合会、退役军人事务、应急管理等部门是家庭经济困难学生认定工作的法定效力部门,要为学生家庭经济状况的核实认定工作提供必要依据和支持,确保各类型困难学生信息真实有效。

第十一条 各级教育、人力资源和社会保障部门所辖学校负责组织家庭经济困难学生集中申报,对学生提交的认定材料进行复核和校验。

第十二条 各中等职业学校、普通高中、初中、小学、幼儿园要成立家庭经济困难学生认定工作组,负责组织实施本校家庭经济困难学生认定工作。

第五章  资助类型及标准

第六章工作程序

第十七条家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次,每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。

第十八条 家庭经济困难学生资格认定后,学校应不定期地随机抽选一定比例(不低于10%)的家庭经济困难学生,通过信件、电话、个别访谈、实地走访等方式进行了解核实。

第七章附则

第二十条 各地、各校要根据本办法,结合实际,制(修)定具体的认定实施细则,并报市教育局、省人力资源和社会保障局备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于《鸡西市家庭经济困难学生认定及教育精准资助工作实施办法》的文件解读

 

我单位研究起草了《鸡西市家庭经济困难学生认定及教育精准资助工作实施办法》,拟对做好我市家庭经济困难学生认定,全面实施精准资助,有效推动教育脱贫问题予以规范。现将有关问题说明如下:

一、文件制定的必要性

为完善我市家庭经济困难学生识别认定机制,推进教育精准资助、精准育人,促进教育事业全面协调可持续发展,根据教育厅等八部门《关于印发<黑龙江省家庭经济困难学生认定办法>的通知》(黑教规〔2019〕9号)《关于认真落实<黑龙江省家庭经济困难学生认定办法>的通知》(黑教财函〔2019〕456号)《教育部关于取消一批证明事项的通知》(教政法函〔2019〕12号)等文件精神,用于补充学生本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生,让其能顺利完成学业。

二、文件制定的依据

教育厅等八部门《关于印发<黑龙江省家庭经济困难学生认定办法>的通知》(黑教规〔2019〕9号)文件,2019年6月11日印发。

省教育厅关于认真落实《黑龙江省家庭经济困难学生认定办法》(黑教财函〔2019〕456号)文件,2019年9月3日印发。

省财政厅 省教育厅关于印发《黑龙江省学前教育资助管理暂行办法》(黑财教〔2011〕104号)文件,2011年11月3日印发。

省财政厅 省教育厅关于印发《黑龙江省城乡义务教育补助经费管理暂行办法》(黑财规审〔2016〕35号)文件,2016年12月15日印发。

省财政厅 省教育厅 省人力资源和社会保障厅关于印发《黑龙江省中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》(黑财教〔2015〕25号)文件,2015年4月27日印发。

省财政厅 省教育厅 省人力资源和社会保障厅关于印发《黑龙江省中等职业学校国家助学金管理暂行办法的通知》(黑财教〔2013〕105号)文件,2013年10月25日印发。

黑龙江省教育厅 黑龙江省财政厅《关于统一规范义务教育和普通高中学校食堂用餐标准发放寄宿制低保家庭学生就餐补贴的通知》(黑教联〔2016〕21号)文件,2016年4月21日印发。

省财政厅 省教育厅关于印发《黑龙江省普通高中国家助学金管理暂行办法》(黑财教〔2011〕60号)文件,2011年5月23日印发。

省财政厅 省教育厅《关于做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费有关工作的通知》(黑财教〔2016〕52号)文件,2016年9月28日印发。

三、文件的主要内容

第一章    总则

第一条 为完善我市家庭经济困难学生识别认定机制。

第二条 家庭经济困难学生认定工作的对象是指学生本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。

第三条 本办法中家庭经济困难学生的困难类型。

第四条 家庭经济困难学生认定工作是由各级教育、财政、民政、人力资源和社会保障、扶贫开发工作办公室、残疾人联合会、退役军人事务、应急管理等部门相互联动、协同完成。

第五条 教育、人力资源和社会保障部门负责对同级所辖学校认定结果进行监督、指导与管理。

第二章认定依据

第六条 由学校完成的家庭经济困难学生认定参考。

第七条 学校认定核实家庭经济困难学生步骤参考。

第三章  认定原则

第八条 由学校完成的家庭经济困难学生认定工作要遵循以下基本原则。

第四章 组织机构及职责

第九条 各级教育、财政、民政、人力资源和社会保障、扶贫开发工作办公室、残疾人联合会、退役军人事务、应急管理等部门要建立联动机制,加强各级各类学校家庭经济困难学生认定工作的协同、监督与指导,发现问题要及时纠正。

第十条 各级民政、扶贫开发工作办公室、残疾人联合会、退役军人事务、应急管理等部门是家庭经济困难学生认定工作的法定效力部门,要为学生家庭经济状况的核实认定工作提供必要依据和支持,确保各类型困难学生信息真实有效。

第十一条 各级教育、人力资源和社会保障部门所辖学校负责组织家庭经济困难学生集中申报,对学生提交的认定材料进行复核和校验。

第十二条 各中等职业学校、普通高中、初中、小学、幼儿园要成立家庭经济困难学生认定工作组,负责组织实施本校家庭经济困难学生认定工作。

第五章  资助类型及标准

第六章工作程序

第十七条家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次,每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。

第十八条 家庭经济困难学生资格认定后,学校应不定期地随机抽选一定比例(不低于10%)的家庭经济困难学生,通过信件、电话、个别访谈、实地走访等方式进行了解核实。

第七章附则

第二十条 各地、各校要根据本办法,结合实际,制(修)定具体的认定实施细则,并报市教育局、省人力资源和社会保障局备案。

四、文件主要解决的问题

资助家庭经济困难的学生在校期间所需要的学习、生活的基本支出,让其能顺利完成学业。

 

 


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